Denk je dat de gemeenteraad vlak voor de vakantie rustig afsluit? Er gebeurde meer dan je misschien zou denken.
De laatste raadsvergadering voor de zomervakantie. Veel mensen denken dat er dan vooral nog wat formaliteiten worden afgehandeld voordat de raad met vakantie gaat. Maar deze vergadering liet iets anders zien. Juist nu werd vooruitgekeken naar de toekomst van Kampen en kwamen onderwerpen aan bod die de komende jaren veel invloed zullen hebben.
De aanleiding daarvoor was de Perspectiefnota. Deze financiële vooruitblik van de gemeente was eerder deze maand al besproken in de commissievergadering. In de raadsvergadering ging het daarom niet meer om de inhoud, maar vooral om de vraag of de raad kon instemmen met de richting die het college meegeeft richting de begroting.
Opvallend was dat de nota regelmatig werd aangeduid als een ‘Perspectiefnota light’. Dat heeft te maken met de fase waarin de gemeente zit. De nota is nog opgesteld in de overgang van het vorige naar het huidige college, vlak na de verkiezingen van maart. Daardoor is er bewust voor gekozen om nog geen grote politieke keuzes vast te leggen. Het document is vooral bedoeld om richting te geven, terwijl de echte afwegingen nog moeten worden gemaakt door het huidige college en de nieuwe raad.
Daarom konden de meeste fracties instemmen met de Perspectiefnota: het gaat om de kaders en de richting, niet om de definitieve keuzes. Die volgen in november, wanneer de gemeenteraad de begroting behandelt die door het huidige college wordt aangeboden. Alleen vanuit Forum voor Democratie klonk een principieel afwijkend geluid, waarbij geen steun werd uitgesproken voor de nota.
2028 baart zorgen
Waar de meeste partijen zich zorgen over maken, is vooral het jaar 2028.
Vanaf dat moment krijgt Kampen, net als veel andere gemeenten in Nederland, minder geld van het Rijk. Tegelijkertijd blijven de kosten oplopen, vooral binnen het sociaal domein zoals de jeugdzorg en de Wmo. Gemeenten moeten die taken blijven uitvoeren, maar krijgen daar steeds minder geld voor terug.
Landelijk wordt dit ook wel het ‘ravijnjaar’ genoemd. Ook in Kampen laten de meerjarenbegrotingen flinke tekorten zien. En dat is niet uniek: vrijwel alle gemeenten in Nederland staan voor dezelfde uitdaging.
De echte keuzes worden dus niet vandaag gemaakt, maar in november bij de begroting. Dan wordt duidelijk waar op moet worden bezuinigd, waar de gemeente in blijft investeren en of er misschien ook naar de belastingen moet worden gekeken.
Moties vreemd aan de orde van de vergadering
Na de vaste agendapunten was het tijd voor de moties vreemd aan de orde van de vergadering. Dat zijn voorstellen over onderwerpen die niet op de agenda staan, maar die fracties toch graag op dat moment willen bespreken.
Deze keer kwamen er twee moties van Forum voor Democratie en Groep Azer-Zwitser.
De eerste motie ging over de mogelijke komst van een TVRS (Transport Verdeel- en Regelstation) op sportpark De Venen.
Dat onderwerp leeft in de stad. Niet alleen vanwege het plan zelf, maar vooral omdat inwoners, verenigingen en de raad zich in het begin onvoldoende betrokken voelden. Het voorstel kwam destijds vrij plotseling op tafel.
In de commissievergadering eerder deze maand is daar al uitgebreid over gesproken. Wethouder Van der Sluis heeft toen toegezegd dat er eerst een informatieavond komt. Daar wordt uitgelegd waarom een TVRS nodig is, welke alternatieve locaties er zijn en hoe de afweging wordt gemaakt.
Vrijwel alle partijen gaven daarom aan dat de motie nog te vroeg kwam. Het CDA en andere fracties wilden eerst die informatie afwachten voordat er een politiek standpunt wordt ingenomen. De indieners, Forum voor Democratie en Groep Azer-Zwitser, trokken de motie uiteindelijk in.
De tweede motie ging over de landelijke stikstofplannen. Volgens de indieners zijn die plannen onuitvoerbaar en schadelijk voor de Kamper boeren.
Hoewel meerdere partijen begrip uitspraken voor de zorgen in de landbouw, werd ook duidelijk gemaakt dat dit beleid niet op gemeentelijk niveau wordt bepaald. Het is een verantwoordelijkheid van Rijk en provincie.
De motie kreeg daarom geen steun en werd verworpen.
Een nieuwe naam in de raad
Aan het einde van de vergadering stond nog een bijzonder hamerstuk op de agenda. De fractie GroenLinks-PvdA gaat vanaf nu officieel verder onder de naam PRO Kampen.
De fractievoorzitter Patrick Broekema lichtte dit kort toe in een stemverklaring. Het voorstel werd unaniem aangenomen.
Wie voorafgaand aan de vergadering in het stadhuis was, zag het al: er stond voor de aanwezigen een gebakje klaar om dit moment samen te vieren.
Vooruitblik op november
In november behandelt de gemeenteraad de begroting die door het huidige college wordt aangeboden. Dan krijgen alle fracties de ruimte om in hun algemene beschouwingen hun visie te geven op de komende jaren.
Daarin kunnen partijen aangeven wat zij belangrijk vinden voor Kampen, waar geld naartoe moet en waar niet. Maar het is ook het moment waarop partijen concreet moeten worden. Willen zij bijvoorbeeld dat er niet wordt bezuinigd op voorzieningen zoals de bibliotheek of Quintus, dan zullen zij ook moeten aangeven hoe dat dan betaald moet worden. Want elke keuze heeft uiteindelijk financiële gevolgen.
Daarom hangen de Perspectiefnota en de begroting in november sterk met elkaar samen. Dat maakt de begroting in november extra interessant, zeker omdat daar de echte politieke keuzes worden gemaakt.
Na ruim drie uur vergaderen kon de gemeenteraad met zomerreces. Maar dat de vakantie de financiële zorgen even op pauze zet, is duidelijk niet het geval. Na de zomer wacht een periode waarin die keuzes steeds concreter worden.
-GD-
